试论网络刷单行为的刑法规制

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  • 时间:2019-03-11 12:03
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在大学生就业形势日益严峻背景下,研究广东省民办高校学生就业竞争力,对于提高民办高校人才培养质量、提高民办高校学生综合素质和解决其就业难问题具有重大理论意义和现实意义。创新之处,一是构建了民办高校就业竞争力科学指标体系,二是建立了评价民办高校就业竞争力得分数学模型。通过研究,厘清了影响就业竞争力因素和影响效应;构建了评价各民办高校毕业生就业竞争力科学指标体系和得分数学模型;从国家政策、学校培育以及自身发展这三个方面给出提高广东省民办高等院校学生就业竞争力政策建议。 关键词民办高校;就业竞争力;指标体系;评价模型;政策建议 中图分类号G4文献标识码A文章编号1006-4117(2011)04-0207-04 一、引言 (一)研究背景和研究 随着经济转型、就业机制变革、高校扩招、高等教育结构和区域布局调整,民办高校学生就业难问题已经日益凸显,就业形势非常严峻。近年来,广东省大学毕业生就业问题在一定程度上成了具有普遍性社会现象,成为关系到广东省高等教育改革成功与否,进而影响到广东省社会经济发展和社会稳定一个重大问题。但前学术界有关民办高校学生就业研究不多,也常常局限在外部因素研究,缺少系统性分析,更缺少针对民办高校学生就业竞争力自身因素研究。本课题研究是在日益严峻就业形势下,提高民办高校就业竞争力,解决其就业难问题。 (二)基本概念 国内外众多学者对什么是就业竞争力,进行了探讨[1—6]。综合前人研究,本文对民办高校就业竞争力定义是以就业实力和就业能力为标,由机构就业力(就业服务能力)和学生就业力构成支撑民办院校生存发展竞争力。它主要内容是一个思想和两个体系构成。一个思想是指,把提升就业竞争力作为民办院校开展教育教学活动核心标。同时,以这个标为前提,确立以就业为导向,能力为本位,学生为中心与时俱进教学观。两个体系是指,就业竞争力构成体系和就业竞争力评价体系。 二、指标体系和评价模型 (一)总体介绍 本课题调查,以广东省10所民办高等院校毕业生为调查对象,每所民办院校抽取50名毕业生进行调查,一共发出有效问卷500份,返回问卷490份,问卷回收率98%。这10所民办高校依次是广东白云学院、广东培正学院、广州大学华软软件学院、华南师范大学增城学院、佛山南海东软职业技术学院、东莞理工学院城市学院、北京理工大学珠海学院、肇庆科技职业技术学院、惠州技术学院和潮州职业技术学院。 通过问卷调查和数据统计,本文将广东省民办高校毕业生就业竞争力因素分解为外部因素和自身因素两个一级指标。其中,外部因素分解为社会因素、单位需求和学校培育三个二级指标、自身因素分解为素质、能力、证书、学历和其他五个二级指标。根据问卷调查和数据统计分析得出,外部因素和自身因素在一级指标中比重比为23,可见,自身因素是影响广东省民办高校毕业生就业竞争力主要因素。在外部因素中,社会因素、单位需求、学校培育比重分别为21.8%、32.6%和45.6%,可见,学校培育是影响广东省民办高校毕业生就业竞争力外部因素中主要因素。在内部因素中,各指标比重分别是素质占26.8%、能力占32.2%、证书占17.6%、学历占19.4%、其他占4.2%。可见,能力是影响广东省民办高校毕业生就业竞争力内部因素中主要因素。 根据上面分析,可以构建广东省民办高校毕业生就业竞争力指标体系下图所示 就业竞争力一级指标和二级指标 三级指标见表3.1。 在上述指标体系下,提出就业竞争力评价模型 y=w1Aw2B(1) 其中A为外部因素,B为内部因素,w1=40%,w2=60%, 其中a1为社会因素,a2为单位需求,a3为学校培育,ω1.1=21.8%,ω1.2=32.6%,ω1.3=45.6%。 其中b1为素质,b2为能力,b3为证书,b4为学历,b5为其他,ω2.1=26.8%,ω2.2=32.2%,ω2.3=17.6%,ω2.4=19.4%,ω2.5=4.2% 其中bi,βi,θ具体含义见下表。 表1自身因素指标体系及权重表 各指标权重选择通过问卷调查,根据用人单位对上述因素重视程度而确定,详细见(二)和(三)。 对于就业竞争力模型,我们给出下面释例。 例如给出两个民办高校,一个是广州大学华软软件学院,另一个是广东白云学院。可以成立专家组对指标体系各个指标进行打分,或者是设计调查问卷,分别让这两个学院学生对这些指标进行打分。 打分规则如下每项指标从0—100不等,各专家打分或同学评价再取其平均值作为该指标得分,代入就业竞争力模型公式(1)—(4),便可得到这两个民办高校就业竞争力得分,进而可以进行评价比较。 表2两个民办学院就业竞争力得分计算表 经过计算,不难发现白云学院总体就业竞争力79.8要高于广州大学华软软件学院73.3,即白云学院总体就业竞争力要强于广州大学华软软件学院就业竞争力。 并且我们可以对比这两个学院在不同指标下得分差异,为这两个学院改进就业竞争力因素提供参考。 (二)外部因素 1、社会因素 (1)社会态势严峻 首先,社会发展程度制约,我国当前正处于社会主义初级阶段,物质文明局限性和精神文明提高阶段在客观上制约了大学生就业。其次,高校扩招必然,高校招生人数不断增加,虽彻底改变了从前上大学难状况,但随之大学毕业生人数也剧增,就业岗位和需求不成正比,就业难度可想而知。 (2)相关制度和管理措施 我国有关人事与劳动保障制度,以及户籍、档案等管理制度改革还存在诸多问题与不足,导致就业程序复杂。虽然国家先后出台一系列促进民办高校学生就业政策措施,但由于管理跟不上,一些政策难以得到落实。 (3)单位机构改革 我国对政府机关、国有企事业单位进行机构改革,特别是事业单位进行定编定员,还有国有大中型企业减员增效、分流下岗,都限制了民办高校毕业生就业数量;而在“适者生存,不适者被淘汰”市场规律下,许多企业由于经营不善也面临着破产倒闭,导致我国社会接纳民办高校毕业生容量相当有限。 2、单位需求 (1)性质 国有企业、国家机关是对学历背景较为看重、门槛相对较高单位,对许多公办高校学生而言,国家机关和外企常常成为他们择业首选。但民办高校毕业生就业选择更趋务实,私企成为他们主要工作单位,数据显示民办高校毕业生就职于国企有9%,就职于私企有39%。 (2)薪酬 数据显示,35.6%学生前月薪为1000-2000元,14.9%学生前月薪为1000元以内,而33.7%学生认为理想月薪为3000-5000元,这表明民办高校毕业生薪酬起点较低,但民办高等院校毕业生对自己工作(福利、薪酬)期望值却普遍居高。 (3)单位所在地(应聘者偏向工作单位) 随着“双向选择”就业制度不断推进,用人制度市场化,广东民办高校毕业生面临竞争日趋激烈。而调查结果表明广州、深圳、珠江三角洲这些经济发达地区,依然是民办高校学生就业首选区域,这造成了民办高校学生就业难状况积聚。 (4)用人机制 调查结果显示,58.4%学生认为用人单位追求高学历人才是就业阻力。由于我国市场经济体制和用人机制等方面影响,不同学历层次毕业生初次就业率存在着明显差异。很多用人单位在进人、用人上普遍存在重“名牌”轻“一般”、“惟学历是用”短视行为和偏见。 (5)用人单位对毕业生要求 调查结果显示,用人单位最注重学生实际能力(占77.2%)、思考和解决问题能力(占59.4%)、组织协调能力(占52.5%),实践和创新能力(占52.5%)。这说明有一定综合素质和能力是企业对学生要求。 3、学校培育 (1)学校培养人才类型 调查结果显示,53.5%民办学校都是培养实用型技术人才。这是影响民办高校就业竞争力重要因素之一。 (2)核心竞争力 调查结果显示,59.4%民办高校都是有先进教学模式。这也是影响民办高校就业竞争力重要因素之一。 (3)应聘者选择就业渠道 由于毕业生人才市场还不完善和互联网发展,网上招聘、应聘逐渐成了新就业途径。调查结果显示,通过网络应聘方式找到工作民办高等院校毕业生占了35%。 (4)就业指导不到位 调查结果显示,只有13%学生觉得就业指导课对他们有很大帮助,这说明我省大部分民办高校就业指导课存在较大盲性,对学生缺乏有效就业指导,民办高校学生对传统就业指导内容,如就业政策、就业信息指导、求职技巧训练等需求仍然显著。 (5)专业与就业相关度 调查结果显示,只有10%学生前从事工作与所学专业非常对口。大多数民办高校办学模式封闭,专业划分过于狭窄,教学内容抱残守缺,教学手段陈旧落后,专业设置、层次结构、教学水平等与社会需求不相适应,导致供需矛盾突出。 (三)自身因素 1、素质 调查结果显示,用人单位对高校毕业生道德修养、职业素养、身心健康等都提出了越来越高要求,不仅要求毕业生诚实守信,勤奋敬业,还要求毕业生具有开拓创新意识、团队精神、良好心理素质和社会适应能力。 2、能力 调查结果显示,63%和68%学生认为学生干部经验和兼职等社会工作经理对他们就业有帮助,并且认为从实践中锻炼到协调沟通和社会活动能力是最重要。这表明用人单位对民办高校毕业生能力提出了越来越高要求。 3、证书 调查结果显示,四、六级证书以及专业资格上岗证都是对学生就业帮助比较大证书,可见,这也是影响学生就业竞争力重要因素之一。 4、学历 调查结果显示,40%用人单位对学生学历要求是大专以上。这说明学历是影响学生就业竞争力又一个重要因素。 5、其他 (1)对就业准备情况 调查结果显示,33%民办高校毕业生在毕业前一年就开始做就业准备,这说明大部分学生面对就业态度积极,这也是影响就业竞争力重要因素之一。 (2)择业时关注度 调查结果显示,68%和50%学生在就业时候比较注重“个人在单位发展空间”和“薪水和福利”,这体现了学生对工作期望值偏高,在一定程度上对学生就业竞争力产生了影响。 (3)存在问题 在调查中了解到,69%民办高校毕业生在谋求职业过程中遇到最大困难是“缺乏工作经验”。对于刚刚步入职业领域民办高校毕业生来说,往往成为了就业制约因素。另外,数据显示41.6%和27.7%民校高校毕业生因为“发展空间不足”和“薪酬太低”而更换工作单位,这表明民办高校毕业生在加薪或晋升方面可能没有得到同等待遇。 (四)权向量科学确定进一步探讨 在就业竞争力评价模型中,指标体系各指标权重确定是事关模型质量一个重要问题。在上文就业竞争力模型中,该权重确定是根据用人单位对上述因素重视程度而确定。该权重确定有数据支撑,但亦有主观之嫌。下面对权向量科学确定作进一步探讨,主要是运用回归方法。 共2页上一页12下一页